上海寶山區(qū)注冊公司：跨境電商企業(yè)的通關(guān)便利政策解讀?
在全球貿(mào)易數(shù)字化浪潮中，跨境電商已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。上海寶山區(qū)積極順應(yīng)這一趨勢，為吸引和扶持跨境電商企業(yè)，出臺了一系列極具吸引力的通關(guān)便利政策。這些政策旨在優(yōu)化企業(yè)的進(jìn)出口流程，降低運(yùn)營成本，提升企業(yè)在國際市場的競爭力，助力寶山區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。下面，我們就來深入了解這些政策的具體內(nèi)容。?
一、政策適用企業(yè)范圍?
寶山區(qū)的通關(guān)便利政策面向在本區(qū)依法注冊登記，從事跨境電商業(yè)務(wù)的各類企業(yè)，包括但不限于通過自建平臺或第三方跨境電商平臺開展進(jìn)出口貿(mào)易的企業(yè)、跨境電商供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)、跨境電商倉儲物流企業(yè)等。企業(yè)需具備合法合規(guī)的經(jīng)營資質(zhì)，遵守國家相關(guān)法律法規(guī)以及海關(guān)、稅務(wù)、外匯等部門的監(jiān)管要求。?
二、通關(guān)便利政策具體內(nèi)容?
（一）優(yōu)化申報(bào)流程?

1. 簡化申報(bào)單證：跨境電商企業(yè)在進(jìn)行貨物申報(bào)時(shí)，可享受單證簡化政策。對于符合條件的企業(yè)，海關(guān)不再要求提交部分常規(guī)單證，如合同、裝箱清單等，企業(yè)僅需提供必要的核心申報(bào)信息，如貨物名稱、數(shù)量、價(jià)值、原產(chǎn)地等，大大減少了申報(bào)準(zhǔn)備時(shí)間和工作量。?

2. 推行 “提前申報(bào)” 模式：鼓勵(lì)企業(yè)采用 “提前申報(bào)” 模式，企業(yè)可在貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管場所前 3 天內(nèi)提前向海關(guān)申報(bào)。海關(guān)提前對申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，待貨物實(shí)際到港后，企業(yè)只需完成必要的查驗(yàn)等手續(xù)，即可快速放行，有效縮短貨物在港停留時(shí)間，提高物流效率。?

3. 實(shí)施 “清單核放、匯總申報(bào)”：對于跨境電商零售出口業(yè)務(wù)，海關(guān)實(shí)行 “清單核放、匯總申報(bào)” 的便利措施。企業(yè)以電子清單方式向海關(guān)申報(bào)出口商品信息，海關(guān)實(shí)時(shí)驗(yàn)放；定期（一般為每月）對一定時(shí)期內(nèi)的清單數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，生成報(bào)關(guān)單進(jìn)行集中申報(bào)，減少企業(yè)報(bào)關(guān)次數(shù)，降低申報(bào)成本。?

（二）加快查驗(yàn)放行速度?

1. 設(shè)立跨境電商專用查驗(yàn)通道：寶山區(qū)海關(guān)專門為跨境電商貨物設(shè)立了專用查驗(yàn)通道，優(yōu)先對跨境電商貨物進(jìn)行查驗(yàn)。與傳統(tǒng)貨物查驗(yàn)通道相比，該通道配備了專業(yè)的查驗(yàn)設(shè)備和人員，能夠?qū)崿F(xiàn)快速查驗(yàn)，確?？缇畴娚特浳锬軌蚣皶r(shí)通關(guān)。?

2. 運(yùn)用智能化查驗(yàn)手段：海關(guān)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，對跨境電商貨物進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和智能布控。對于風(fēng)險(xiǎn)較低的貨物，可減少查驗(yàn)比例或采用非侵入式查驗(yàn)方式，如通過 X 光機(jī)等設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)，避免因開箱查驗(yàn)對貨物包裝造成損壞，同時(shí)加快查驗(yàn)速度。?

3. 實(shí)施 24 小時(shí)預(yù)約查驗(yàn)：為滿足跨境電商業(yè)務(wù)的時(shí)效性需求，海關(guān)提供 24 小時(shí)預(yù)約查驗(yàn)服務(wù)。企業(yè)可根據(jù)自身貨物的到港時(shí)間和物流安排，提前通過海關(guān)指定的平臺或系統(tǒng)預(yù)約查驗(yàn)時(shí)間，海關(guān)在約定時(shí)間內(nèi)安排查驗(yàn)，確保貨物能夠在第一時(shí)間得到處理。?

（三）便利退貨換貨?

1. 跨境電商零售出口跨關(guān)區(qū)退貨試點(diǎn)：寶山區(qū)積極參與跨境電商零售出口跨關(guān)區(qū)退貨試點(diǎn)工作。允許跨境電商企業(yè)將出口退貨商品退回至寶山區(qū)內(nèi)的海關(guān)監(jiān)管場所，無需退回至原出口地海關(guān)。這一政策極大地方便了企業(yè)處理退貨業(yè)務(wù)，降低了退貨物流成本和時(shí)間成本。?

2. 簡化退貨換貨流程：對于符合規(guī)定的退貨換貨商品，海關(guān)簡化申報(bào)手續(xù)，企業(yè)只需提交簡要的退貨換貨原因說明、原出口報(bào)關(guān)單號等信息，即可辦理相關(guān)手續(xù)。同時(shí)，對于因質(zhì)量問題等合理原因退貨的商品，經(jīng)海關(guān)核實(shí)后，可免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。?

（四）提供多元化物流解決方案?

1. 支持多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展：寶山區(qū)鼓勵(lì)跨境電商企業(yè)采用海鐵聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)等多式聯(lián)運(yùn)方式。通過整合不同運(yùn)輸方式的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)貨物的高效轉(zhuǎn)運(yùn)和配送。例如，企業(yè)可將貨物通過鐵路運(yùn)輸至上海港，再通過海運(yùn)出口，相較于單一運(yùn)輸方式，可降低物流成本，提高運(yùn)輸效率。?

2. 推動(dòng)跨境電商海外倉建設(shè)與應(yīng)用：對在海外建設(shè)或租用海外倉的跨境電商企業(yè)，寶山區(qū)給予一定的政策支持。海外倉可實(shí)現(xiàn)貨物的提前存儲和快速配送，企業(yè)通過海外倉發(fā)貨，能夠大大縮短客戶收貨時(shí)間，提高客戶滿意度。同時(shí)，海關(guān)對海外倉貨物的進(jìn)出口監(jiān)管提供便利，簡化貨物入倉、出倉申報(bào)手續(xù)。?

三、申請與辦理流程?
（一）備案登記?

1. 企業(yè)在開展跨境電商業(yè)務(wù)前，需先完成市場主體登記，取得營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍需包含 “跨境電子商務(wù)” 相關(guān)內(nèi)容。?

2. 登錄 “中國國際貿(mào)易單一窗口”），進(jìn)入 “跨境電商專區(qū)”，按照系統(tǒng)提示填寫企業(yè)基本信息、海關(guān)備案信息等，提交跨境電商企業(yè)備案申請。海關(guān)審核通過后，企業(yè)獲得備案編號，完成備案登記手續(xù)。?

（二）申報(bào)操作?

1. 企業(yè)根據(jù)自身業(yè)務(wù)類型（如跨境電商零售出口、企業(yè)對企業(yè)出口等），選擇相應(yīng)的申報(bào)模式（如清單申報(bào)、報(bào)關(guān)單申報(bào)）。?

2. 通過 “中國國際貿(mào)易單一窗口” 或海關(guān)認(rèn)可的其他申報(bào)系統(tǒng)，錄入貨物申報(bào)信息，包括商品名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價(jià)、總價(jià)、原產(chǎn)國、目的國等。上傳必要的隨附單證（如發(fā)票、運(yùn)單等，若享受單證簡化政策則無需上傳部分單證）。?

3. 提交申報(bào)數(shù)據(jù)后，海關(guān)系統(tǒng)自動(dòng)對申報(bào)信息進(jìn)行審核。如審核通過，系統(tǒng)顯示 “審結(jié)” 狀態(tài)；如存在問題，系統(tǒng)將提示企業(yè)進(jìn)行修改，企業(yè)修改后重新提交申報(bào)。?

（三）查驗(yàn)配合?

1. 若海關(guān)對企業(yè)申報(bào)貨物下達(dá)查驗(yàn)指令，企業(yè)將收到通知。企業(yè)需及時(shí)與海關(guān)查驗(yàn)部門聯(lián)系，確定查驗(yàn)時(shí)間和地點(diǎn)。?

2. 在查驗(yàn)現(xiàn)場，企業(yè)應(yīng)安排熟悉貨物情況的人員協(xié)助海關(guān)查驗(yàn)，提供必要的工具和設(shè)備，配合海關(guān)開箱、查驗(yàn)貨物，如實(shí)回答海關(guān)關(guān)員的詢問。?

3. 查驗(yàn)結(jié)束后，海關(guān)關(guān)員根據(jù)查驗(yàn)情況出具查驗(yàn)報(bào)告。如貨物與申報(bào)信息一致且符合相關(guān)規(guī)定，海關(guān)予以放行；如存在問題，海關(guān)將依法依規(guī)進(jìn)行處理。?

（四）退貨換貨辦理?

1. 當(dāng)企業(yè)發(fā)生退貨換貨業(yè)務(wù)時(shí)，登錄 “中國國際貿(mào)易單一窗口” 的跨境電商退貨換貨管理模塊，填寫退貨換貨申請，說明退貨換貨原因、涉及的原出口訂單信息等。?

2. 提交申請后，海關(guān)進(jìn)行審核。審核通過后，企業(yè)按照海關(guān)要求將退貨換貨商品運(yùn)輸至指定的海關(guān)監(jiān)管場所，并向海關(guān)申報(bào)相關(guān)信息。?

3. 海關(guān)對退貨換貨商品進(jìn)行查驗(yàn)，核對商品信息與申請信息是否一致。如無誤，辦理相關(guān)手續(xù)，完成退貨換貨流程。?

四、政策享受注意事項(xiàng)?
（一）合規(guī)經(jīng)營要求?

1. 企業(yè)必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)以及海關(guān)、稅務(wù)、外匯等部門的監(jiān)管要求，如實(shí)申報(bào)貨物信息，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。確保貨物來源合法合規(guī)，嚴(yán)禁銷售假冒偽劣商品。?

2. 企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)核算和業(yè)務(wù)流程，保留與跨境電商業(yè)務(wù)相關(guān)的合同、發(fā)票、運(yùn)單、報(bào)關(guān)單等單證資料，以備相關(guān)部門核查。?

（二）信息報(bào)送與更新?

1. 企業(yè)應(yīng)按照海關(guān)等部門要求，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送跨境電商業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，包括交易數(shù)據(jù)、物流數(shù)據(jù)、支付數(shù)據(jù)等。確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性和及時(shí)性，以便相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)管和統(tǒng)計(jì)分析。?

2. 如企業(yè)的注冊信息、經(jīng)營范圍、聯(lián)系方式等發(fā)生變更，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過 “中國國際貿(mào)易單一窗口” 或其他指定渠道向海關(guān)等部門辦理信息變更手續(xù)，確保企業(yè)信息的準(zhǔn)確性和有效性。?

（三）配合監(jiān)管工作?

1. 企業(yè)應(yīng)積極配合海關(guān)等部門的監(jiān)管工作，接受海關(guān)的查驗(yàn)、核查、稽查等。在監(jiān)管過程中，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息，不得拒絕、阻礙海關(guān)執(zhí)法。?

2. 對于海關(guān)等部門提出的整改要求，企業(yè)應(yīng)及時(shí)落實(shí)整改措施，并將整改情況反饋給相關(guān)部門。若企業(yè)違反相關(guān)規(guī)定，將可能面臨行政處罰，影響企業(yè)的信用評級和政策享受資格。?

寶山區(qū)的跨境電商通關(guān)便利政策為企業(yè)提供了諸多利好，是企業(yè)在跨境電商領(lǐng)域開拓市場、提升競爭力的有力支撐。企業(yè)在享受政策紅利的同時(shí)，務(wù)必嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，積極配合各項(xiàng)工作，確保業(yè)務(wù)的穩(wěn)健、合規(guī)發(fā)展。如有任何疑問或需要進(jìn)一步了解政策細(xì)節(jié)，企業(yè)可撥打?qū)毶絽^(qū)商務(wù)委咨詢電話 021 - 66789012，或前往寶山區(qū)政務(wù)服務(wù)中心跨境電商服務(wù)窗口進(jìn)行咨詢。?