上海閔行區(qū)再生資源營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理全流程指南

辦理流程詳細(xì)說(shuō)明

閔行區(qū)再生資源營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理分為六個(gè)關(guān)鍵步驟。第一步企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)，需通過(guò)上海市一網(wǎng)通辦平臺(tái)提交申請(qǐng)，名稱中必須包含"再生資源"字樣，核準(zhǔn)時(shí)限為1個(gè)工作日。第二步材料準(zhǔn)備階段，需要收集完整的申請(qǐng)材料，特別是經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明需包含房屋產(chǎn)權(quán)證或經(jīng)備案的租賃合同。第三步窗口提交，申請(qǐng)人需攜帶原件至閔行區(qū)證照辦理中心現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)，工作人員將出具受理回執(zhí)。第四步部門審核，市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)合環(huán)保局進(jìn)行材料審查，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。第五步審批決定，符合條件的企業(yè)將在15個(gè)工作日內(nèi)獲得批準(zhǔn)。第六步執(zhí)照領(lǐng)取，可選擇現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取或郵寄方式獲取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

特殊情形處理流程：涉及加工業(yè)務(wù)的企業(yè)需額外辦理環(huán)評(píng)審批，整個(gè)流程可能延長(zhǎng)至30個(gè)工作日。外資企業(yè)需先取得商務(wù)部門備案回執(zhí)，再進(jìn)入工商登記程序。電子廢棄物處理企業(yè)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，還需向生態(tài)環(huán)境部門申請(qǐng)專項(xiàng)資質(zhì)。閔行區(qū)針對(duì)重點(diǎn)招商項(xiàng)目提供"幫辦代辦"服務(wù)，可縮短辦理時(shí)限至10個(gè)工作日。

行業(yè)定義與政策背景

再生資源營(yíng)業(yè)執(zhí)照是閔行區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門頒發(fā)的準(zhǔn)許企業(yè)從事廢金屬、廢塑料、廢紙等可再生資源經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法定憑證。根據(jù)《上海市再生資源回收管理辦法》，在閔行區(qū)從事再生資源回收、分揀、加工的企業(yè)必須取得該執(zhí)照。閔行區(qū)作為上海制造業(yè)重要基地，特別重視再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在紫竹高新區(qū)等區(qū)域提供專項(xiàng)政策支持。

外資準(zhǔn)入方面，依據(jù)《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施》，再生資源行業(yè)屬于鼓勵(lì)類項(xiàng)目。外資企業(yè)在閔行區(qū)設(shè)立再生資源回收企業(yè)，股比不受限制，但需通過(guò)負(fù)面清單審查。港澳臺(tái)投資者享受國(guó)民待遇，在馬橋人工智能試驗(yàn)區(qū)等特定區(qū)域還可獲得場(chǎng)地租金補(bǔ)貼。需注意的是，涉及危險(xiǎn)廢物處理的外資企業(yè)需額外取得生態(tài)環(huán)境部門許可。

常見問(wèn)題專業(yè)解答

VIE結(jié)構(gòu)企業(yè)特別提示：采用協(xié)議控制模式的再生資源企業(yè)，需在申請(qǐng)材料中披露實(shí)際控制關(guān)系。外資認(rèn)定以部門終受益人為準(zhǔn)，涉及VIE架構(gòu)的需提供完整的控制協(xié)議公證文件。這類企業(yè)辦理股權(quán)變更時(shí)，必須同步更新VIE協(xié)議并向商務(wù)部門備案。

場(chǎng)地要求常見問(wèn)題：純回收企業(yè)場(chǎng)地面積不低于80平方米，分揀中心需200平方米以上，加工類企業(yè)要求500平方米起。場(chǎng)地必須配備分類存放區(qū)、消防設(shè)施和防滲漏措施。居民區(qū)、學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)不得設(shè)立再生資源回收站點(diǎn)。

港澳臺(tái)投資者常見疑問(wèn)：臺(tái)灣投資者可使用臺(tái)胞證直接辦理登記。香港澳門投資者在紫竹高新區(qū)設(shè)立企業(yè)，可享受首年稅收減免。港澳臺(tái)企業(yè)變更法定代表人時(shí)，新任者若為港澳臺(tái)居民，需提供在滬居住證明和大陸銀行賬戶信息。

申請(qǐng)材料明細(xì)清單

港澳臺(tái)企業(yè)特別政策

閔行區(qū)對(duì)港澳臺(tái)再生資源企業(yè)提供三項(xiàng)專項(xiàng)支持：一是建立快速審批通道，辦理時(shí)限壓縮至7個(gè)工作日。二是允許使用港澳臺(tái)居民居住證直接辦理登記，簡(jiǎn)化公證認(rèn)證流程。三是在莘莊工業(yè)區(qū)等指定區(qū)域，港澳臺(tái)企業(yè)可享受首年場(chǎng)地租金30%的補(bǔ)貼。

特別監(jiān)管要求：港澳臺(tái)企業(yè)需每半年向商務(wù)部門提交經(jīng)營(yíng)報(bào)告。雇傭本地員工比例不得低于50%。在危險(xiǎn)廢物處理領(lǐng)域，港澳臺(tái)企業(yè)必須與大陸持證單位合作運(yùn)營(yíng)。年度審計(jì)需由大陸會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具，并附注港澳臺(tái)投資比例說(shuō)明。